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关于印发《长沙市芙蓉区行政执法局轻微违法行为不予处罚清单(第一批)》《长沙市芙蓉区行政执法局减轻行政处罚清单(第一批)》的通知政策解读

发布时间 : 2023-12-27     来源:芙蓉区行政执法局     字体大小:

、文件起草背景和必要性

为深入学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实委、政府关于支持民营经济发展的决策部署,全面推进依法行政,进一步优化营商环境,推进包容审慎监管,逐步建立区级行政执法领域轻微违法行为容错机制,激发市场活力和社会创造力,推动全经济高质量发展,根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规及部门规章的规定,制订《长沙市芙蓉区行政执法局轻微违法行为不予处罚清单(第一批)》《长沙市芙蓉区行政执法局减轻行政处罚清单(第一批)》。

2019着手研究包容审慎监管以及柔性执法的各项政策,通过个案分析、类案归集、探索规律、研究对策等办法,202083出台了《长沙市芙蓉区行政执法局轻微违法行为免罚办法试行进行先行试点,20211111日经过运行后对试行办法进行了扩充。经过近3年的使用,在包容审慎监管和柔性执法方面取得了较好的成效。为进一步巩固已有成效,在级层面出台区级行政执法领域轻微违法行为免罚清单、减轻行政处罚清单是十分必要的。

、制定过程

在前期试运行、全面总结区级行政执法领域执法实际,参照省市两级免罚清单”“减轻清单”“自由裁量内的免罚和减轻清单,参考外省市免罚清单的基础上,依据《中华人民共和国行政处罚法》和涉及本单位24个执法领域实体法律法规,研究起草了《长沙市芙蓉区行政执法局轻微违法行为不予行政处罚、减轻行政处罚办法》。向本单位、芙蓉区行政执法大队、社会、专家征求了意见,共收集到反馈意见1条,采纳1条。经过多轮修改完善,形成了《长沙市芙蓉区行政执法局轻微违法行为不予处罚清单(第一批)》《长沙市芙蓉区行政执法局减轻行政处罚清单(第一批)》。  

、主要内容

《长沙市芙蓉区行政执法局轻微违法行为不予处罚清单(第一批)》《长沙市芙蓉区行政执法局减轻行政处罚清单(第一批)》坚持处罚与教育相结合、过罚相当、依法行政的原则,依据《中华人民共和国行政处罚法》以及本单位所涉领域法律、法规、规章的规定。两个清单由违法行为、适用条件、违法依据、处罚依据个部分组成。两个清单中涉及免罚情形共计129条,减轻行政处罚情形共计22。

长沙市芙蓉区行政执法局

20231227

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